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一、教師資格
?。ㄒ唬┙處熧Y格的含義
凡志愿從事教師職業(yè),經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)審定,具備國家規(guī)定的教師條件或標(biāo)準(zhǔn),并取得國家認(rèn)可的教師資格證書者,就可認(rèn)定他具有“教師資格”。教師資格審定制度的建立是教育和教師的作用越來越重要的表現(xiàn),也是教師地位和待遇提高、教師職業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的表現(xiàn)。為使教師具備應(yīng)有的素質(zhì),保證教師質(zhì)量,許多國家都通過立法手段確定教師資格審定制度,規(guī)定必須首先取得教師資格方能擔(dān)任教師工作。
關(guān)于取得教師資格的條件及審定程序,各國的規(guī)定很不一致?;疽笫蔷邆鋸氖陆逃ぷ鞯乃枷肫返拢_(dá)到規(guī)定的學(xué)歷,并具有教育教學(xué)工作的能力,經(jīng)過考核與考試由國家審定的學(xué)?;虻胤浇逃姓块T發(fā)放教育資格證書。例如,日本1947年就頒布了《教師許可證法》,規(guī)定教師必須學(xué)完指定學(xué)科,取得應(yīng)有學(xué)歷,經(jīng)考試合格,由地方教育委員會(huì)頒發(fā)教師許可證,方能任職。
我國教師資格的審定制度正處在建立和完善的過程中?!吨腥A人民共和國教師法》第10條規(guī)定:“國家實(shí)行教師資格制度”“中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可取得教師資格。”《教師法》第11條具體規(guī)定了各級(jí)各類學(xué)校教師資格的最低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),它將隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而逐步提高。《教師法》第13條規(guī)定:“中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上的地方人民政府教育行政部門認(rèn)定”“中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上的地方人民政府教育行政主管部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定”。
?。ǘ┙處熧Y格的種類
各國對(duì)教師資格種類的規(guī)定,一般按教師崗位加以分類。如日本教師證書分五類:幼兒園教師證書,小學(xué)教師證書,初中教師證書,高中教師證書,特殊學(xué)校教師證書。中小學(xué)各類教師證書又分設(shè)三級(jí):碩士研究生畢業(yè)的授予一級(jí)教師資格,大學(xué)本科畢業(yè)授予二級(jí)教師資格,短期大學(xué)畢業(yè)生授予三級(jí)教師資格。這種資格級(jí)制與學(xué)位相聯(lián)系。
日美歐各國教師資格種類和級(jí)別以學(xué)位和考試為基礎(chǔ)。我國教師資格種類和級(jí)別以學(xué)歷和評(píng)定為基礎(chǔ)。
我國小學(xué)教師資格分為高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師,根據(jù)教師的政治思想、基本學(xué)歷、勝任教育教學(xué)情況以及教育工作年限等,評(píng)定其任職資格。凡是不具備合格學(xué)歷的教師,都要經(jīng)過文化專業(yè)考試取得教師合格證書,才能參加職稱評(píng)定。
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獲得資格證書,取得教師資格,只是任職的前提條件。并不是一切獲得資格證書的人都有工作崗位。例如日本志愿從事教師職業(yè)并獲得教職資格證書的人很多,他們?yōu)榱酥\取任教機(jī)會(huì),還要參加由各縣教育委員會(huì)舉辦的每年一度的教師錄用考試,通過者可被任命為該縣的試用教師。經(jīng)過一年試用合格后,方可成為該地區(qū)的正式教師。